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促进燃气事业高质量发展 建设安全可靠的韧性城市 《上海市燃气条例》明年2月起施行
2025-11-2742

燃气是市政公用事业的重要组成部分,涉及千家万户日常生产生活,事关生命财产安全和社会公共安全。


为更好统筹燃气发展与安全,更好运用法治手段破解治理难题,构建系统、全面的燃气安全管理体系,进一步促进本市燃气事业高质量发展,《上海市燃气条例》(以下简称《条例》)已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2025年11月26日表决通过,共八章六十二条,将自2026年2月25日起施行。


明确各方责任,构建多元治理体系


明确市、区人民政府加强对燃气工作的领导,街镇按职责做好相关工作。


明确住房城乡建设管理部门及其他相关部门职责,并加强工作联动协同。


明确基层治理要求,发挥网格化管理作用做好燃气安全相关工作,倡导将燃气安全使用纳入居民公约、村规民约和管理规约。


明确燃气企业应当落实安全生产主体责任,燃气用户应当安全规范使用燃气。


加强规划建设,夯实燃气事业发展基础


明确住房城乡建设管理部门会同相关部门编制燃气发展规划和燃气设施专项规划。


明确燃气设施建设应当符合燃气发展规划和燃气设施专项规划,并遵守工程质量安全管理、管线管理等规定。


明确燃气企业按规定对燃气设施进行安全评估并制定更新改造计划,明确实施城市更新时应当结合实际同步开展老化燃气管道更新改造。


规范经营行为,提升安全和服务水平


明确燃气经营依法实行许可证制度,并完善燃气经营许可条件。


明确燃气企业应当按照国家燃气服务标准和本市有关燃气服务规范提供服务,并对瓶装燃气统一配送、气瓶管理等作出规范。


明确燃气计量装置安装要求,并明确各类燃气用户的设施维护更新责任。


明确燃气企业应当在首次供气前开展用气安全检查,并定期开展燃气设施安全检查。


明确燃气企业报修处理、供气变化、停业歇业以及燃气价格和服务收费等管理要求。

强化用气管理,压实用户端安全责任


明确燃气用户应当按照有关标准规范使用燃气。


明确户内燃气设施改装、迁移或者拆除,应当委托燃气企业或者其他具有相应能力、资质的单位实施。


明确燃气用户在室内公共场所、地下或半地下建筑物内使用燃气的,应当安装使用燃气安全保护装置。


明确燃气燃烧器具安装、维修和网络销售的管理要求。


加强设施保护,构筑智慧安全防线


划定燃气设施保护范围和燃气管道设施控制范围,并明确相关禁止和限制行为。

明确地下燃气管线保护要求,开发地下燃气管线安全防护应用场景,为建设单位和燃气企业对接相关信息提供服务。


明确施工安全保护要求,并对在住宅物业管理区域内从事相关作业活动作出专门规定。


明确市政燃气设施改动、安全巡查、燃气设施保护装置和安全警示标志的设置等相关管理要求。


此外,《条例》对照《城镇燃气管理条例》等上位法的规定,对燃气安全事故应急预案的制定和演练,安全隐患发现与处理,安全事故应急处置、安全事故调查处理和统计分析等作了完善,进一步筑牢城市安全防线。



来源:新闻晨报

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